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水利部办公厅印发2019年水利工程建造劳动要点
 
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2019-03-13

办建造〔2019〕51号

  部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各筹划单列市水利(水务)局,新疆生产建造兵团水利局:

  为深入落实实施“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,扎实做到水利工程建造各项劳动,现将《2019年水利工程建造劳动要点》印发给你们,请结合实际做到相干劳动。

  水利部办公厅

  2019年3月8日

 

2019年水利工程建造劳动要点

  2019年水利工程建造劳动的总体思路是:以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,全面落实实施“水利工程补短板、水利行业强监管”的新时期水利劳动总基调,按照部党组的统一摆设,坚持目标率领和问题导向,井井有条推动重点水利工程顺遂实施,狠抓水利工程建造水平提档升级,积极引导水利建造市场良性发展,切实保障工程质量和进度,防范化解水利建造项目和市场重大风险隐患,奋力开创水利工程建造劳动新局面。

  一、加快推动重点水利工程建造

  1.强抓工程质量。加强勘察、设计和施工全过程质量控制,标准质量作为,严刻质量检验评定与验收,创新监管办法与手段,严刻质量责任追究。全面了解重大水利工程质量情况,强化对建造办理薄弱、质量问题突出项目的监管,经过约谈、暗访等方式加大监督检查和整改实施力度,保障工程建造质量。

  2.狠抓开工建造。引导各地制定项目开工筹划,实施开工时间、责任单位和责任人,加强跟踪督办和现场督导,确保2019年再开工一批重大水利工程,加快病险水库除险加固、中小河流治理等项目开工。实行重大水利工程进度月报,针对严重滞后的项目,督促有关省份切实履行监管责任,必要时实行现场会商,增进工程顺遂实施。

  3.紧抓重要项目。加强对大藤峡工程的督促引导,保障如期实现2019年11月底二期截流目标。积极推动霍尔果斯河泥石流拦阻坝建造。各地要结合实际加大对本地区、本单位重要项目的监管,确保重要项目顺遂推动。

  二、加强病险水库除险加固和中小河流治理

  4.紧盯病险水库除险加固。梳理病险水库除险加固现状,回顾劳动经验,研究制定新时期除险加固引导意见。健全体制机制,建立讯息办理准则,组织重点督导和现场督办,强化责任追究。推动除险加固遗留问题集中整治,对新增使命建立常态化长效治理机制,消除平安隐患。

  5.补强中小河流治理短板。梳理中小河流治理现状,回顾治理劳动经验,研究制定新时期治理劳动引导意见。健全讯息办理准则,严刻实施责任,加大监管力度,加强示范率领,全力推动存量治理项目完工销号。对增量治理使命建立常态化长效治理机制,全面推动经济社会、生态环境可持续发展。

  三、强化水利工程建造办理

  6.强化质量监管。压实参建各方主体的工程质量责任,严刻实行工程质量责任终身责任制,健全企业承担、政府监管、社会监督的工程质量保障体系。组织水利建造质量劳动考核,健全考核办法和评分细则,调整优化考核重点和考核方式,展开2018-2019年度考核劳动。

  7.强化验收办理。加强对水利工程验收劳动的组织协调和业务引导,合理下放验收权限,实施验收劳动筹划和相干责任,包管验收劳动质量,2019年力争完成3项以上重大工程竣工验收,加快推动病险水库除险加固项目验收销号。

  8.深化建造办理体制改革。健全项目法人责任制,标准项目法人组建,增强项目法人履职能力。健全建造监理制,标准监理作为,更好发挥监理作用。健全招标投标制,大力推动水利建造项目电子化招投标,加强标后履约监管。

  9.推动准则建造和标准定额劳动。启动订正水利工程项目办理、建造监理、质量办理、蓄水平安鉴定、验收办理等准则和相干标准。加强造价办理准则研究,推动定额修编,研究建立动态办理机制。

  四、推动水利工程建造现代化

  10.推动监管手段创新。依托水利九大业务需求建造,开发应用重大水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理等项目办理讯息系统。健全全国水利建造市场监管办事平台,丰富功能模块,加强互联互通,实现共享共用。加快行政许可电子化平台建造。

  11.推动科技创新。激励和推动有利于提质增效的新技术、新材料、新设备、新工艺的研发和推广应用,研究搭建示范交流平台,健全配套政策办法。

  12.增强基层办理能力。加大对基层水利部门和中小型水利建造项目参建单位人员的培训力度,因地制宜推广集中建造办理、设计施工总承包、代建制等模式,健全配套办法,提高工程建造办理水平。

  五、强化水利建造市场监管

  13.加快信用体系建造。优化健全水利建造市场主体信用评价劳动,调整和改进信用评价劳动模式,研究制定市场主体信用评价办理及赋分办法,进一步增强水利建造市场主体信用评价劳动的科学合理性和普遍适用性。

  14.健全资质资格办理。订正健全资质评审办法,组织展开水利工程建造监理和甲级质量检测单位的行政许可,引导各地做到乙级质量检测单位行政许可改革劳动。配合做到造价工程师、监理工程师全国统一考试和考务劳动,研究出台质量检测员职业资格准则。

  15.维护正常市场秩序。全面落实根治农民工欠薪问题劳动摆设,实施和健全农民工工资支付保障准则,推动动态监管、随欠随治。标准展开水利工程建造监理和甲级质量检测单位“双随机、一公布”抽查劳动,健全劳动准则和配套办法。加强不良作为讯息归集、共享和全面公布,强化联合惩戒办法,严厉打击市场主体违法违规作为。

  六、做到水利扶贫和援藏劳动

  16.做到水利扶贫劳动。落实实施中央有关脱贫攻坚的有关政策摆设,对中西部等深度贫困地区适当给予水利建造项目支撑。完成中央脱贫攻坚专项巡视整改劳动。协助组长单位完成城口县定点扶贫各类事件。

  17.做到水利援藏劳动。协助完成水利部援藏劳动组轮换劳动,完成水利部“十三五”援藏劳动规划中期评估,协调做到对口支援劳动,举行水利部援藏劳动会议,举办西藏水利工程建造办理培训班,全面完成水利援藏劳动使命。

  来源:澳门皇家娱乐官网在线站 2019年3月13日

责任编辑:李旸
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