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落实实施全国水利劳动会议精神系列评论之六:打好河湖办理攻坚战
 
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2019-01-29
  本报记者 林若箐

  加强河湖办理、管好“盛水的盆”和“盆里的水”,不仅是水利行业强监管的重点内涵,也是全国水利劳动会议摆设2019年水利改革发展的一场攻坚战。大家要充分认识做到河湖办理劳动的必要性与紧迫性,坚持问题导向,搞清楚河湖办理应当办理什么、如何办理,将部党组有关加强河湖办理的决策摆设落到实处,坚决打好河湖办理攻坚战。

  当前,我国水资源短缺、水环境污染、水生态损害和水旱灾害等新老问题交织,集中体现在河湖水域。无序过度开发、超标排放、侵占水域岸线,导致大批河流远远超出其水资源水生态水环境承载能力,造成河道断流、湖泊萎缩、河湖生态功能明显下降。同时,社会首要矛盾、治水首要矛盾产生深刻变化,人民生活水平持续提高,对美好生活的向往更加强烈、需求更加多元,已经从低层次上“有没有”的问题,转向了高层次上“好不好”的问题,对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需求更加迫切,对河湖办理保护提议新的更高要求。一方面是河湖问题日益严重,一方面是人民群众的热切期待,在新时代以刀刃向内、壮士断腕的决心和勇气,向河湖办理顽疾宣战,维护河湖健康生命,是必然选题,是当务之急,也是极其艰巨的使命。

  打好河湖办理攻坚战,把“清四乱”作为第一抓手,把划定河湖办理范围作为重要支撑,把系统治理“盆”和“水”作为核心使命,把长江大保护作为重点区域,把编制岸线保护和采砂办理规划作为重要基础,把河湖执法督查作为重要手段,实现河湖办理管得准、管得住、管得实、管得好。河湖办理要“管得准”,就要划定河湖办理范围,实施空间管束边界,力争2020年年底前根本完成全面河湖办理范围划定劳动,编制实施“一河(湖)一策”方案,编制岸线保护和采砂办理规划,重点抓好长江大保护,对症施策,靶向治理,系统治理河湖水域岸线和水资源水生态水环境问题,实现从“治乱”到“治病”“治根”,统筹处置水多、水少、水脏、水浑等问题。

  河湖办理要“管得住”,就要从法制入手,建立健全的准则体系,出台一系列配套法规、规章标准等,明确监管内涵、方式、责任,做到有法可依、有章可据,画出河湖办理“红线”,抓好河湖执法三年劳动方案实施,健全水利部河湖执法核查和重大违法案件挂牌督办机制,推实行政执法与刑事司法有用衔接。河湖办理要“管得实”,就要以“清四乱”为第一抓手,集中展开全国河湖“清四乱”专项行动,建立“四乱”问题台账,发现一处、清理一处、销号一处,到2019年年底根本完成清理整治使命。河湖办理要“管得好”,就要运用讯息化手段实行重要江河湖泊水功能区水质常规监测和省界断面水质常规监测,采用卫星遥感、大数据支撑河湖“清四乱”等劳动,实现科学实测,维护河湖健康生命。

  管好“盆”和“水”,核心抓手和利器是河长制湖长制。当前河长制湖长制已在全国全面建立,要压实河长湖长责任,强化督导检查,严刻考核问责,全力推动河湖长制由全面建立转向全面见效,从“有名”到“有实”,名实相副,切实发挥这一河湖办理准则创新的重要作用。

  河清湖美,是百姓生活的美好向往,也是河湖办理者不懈奋斗的目标。让大家坚定信心,打好河湖办理攻坚战,啃下这块“硬骨头”,给江河湖泊以健康生命,为治水管水兴水贡献更大力量,为美丽中国增色添彩!

  来源:澳门皇家娱乐官网在线 2019年1月29日

林若箐
责任编辑:邓婉颖
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