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落实实施全国水利劳动会议精神系列评论之五:打好节约用水攻坚战
 
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2019-01-25
  □本报记者 岳虹
  近日举行的全国水利劳动会议明确提议,在安排2019年水利劳动时,要打好节约用水攻坚战。节约用水,是现实命题,是时代命题,也是战略命题。节约用水是必选项,也是首选项。大家当务之急是尽快把思想和行动统一到水利部党组的摆设上来,统一认识,迅速行动,坚决打好节约用水攻坚战。
  早在2018年3月,习大大总书记就明确提议“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,并深刻地指出关键环节是节水,从观念、认识、办法等各方面都要把节水放在优先位置。党的十九大报告明确提议实施国家节水行动,标志着节水已上升为国家意志和全民行动。
  在全国水利劳动会议上,水利部部长鄂竟平阐述了有关节水的问题,明确指出节水是水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提。新时代,节水优先有着不同以往的新内涵:节水,不是简单地减少用水量,而是要建立科学的节水标准和定额指标体系,对是否充分节水做出判断,并经过完备的计量监测体系,严刻用水总量和筹划用水办理,对用水浪费的作为实行约束;优先,则是要建立完备的节水评价准则,使节水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件。
  近些年来,大家落实实施最严刻水资源办理准则,严控“三条红线”,节水准则建造持续健全,节水办理能力持续加强,节水设施建造取得积极发展,各地节水实践取得明显成效……但与“节水优先”的要求相比,节水劳动现状与我国水资源禀赋条件、经济社会发展需求还不相适应,突出表现在标准定额不健全,用水水平比较低,计量统计基础比较差,节水氛围和环境营造不够,等等。当前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,是大力推动生态文明建造、转变发展方式的重要战略机遇期,也是实施“节水优先”方针、破除国家水平安制约瓶颈的重要时期,大家必须充分认识新时代节约用水劳动面临的新形势新使命新要求,准确把握“节水优先”方针的深刻内涵,切实增强忧患认识、责任认识和担当认识,坚决打好节水攻坚战。
  全国水利劳动会议做出的治水首要矛盾变化的判断,确立的 “水利工程补短板,水利行业强监管”的水利改革发展总基调,都为展开下一步节水劳动指明了方向。
  在节水领域,“补短板”,就是要基于节水劳动的薄弱环节,有针对性地抓基础劳动,制定健全节水标准体系。要建立节水标准定额编制劳动机制,推动不同区域不同行业节水标准制定劳动,动态订正节水标准定额,严刻标准定额应用。力争经过2年努力,建立起覆盖首要农作物、工业产品和办事行业的用水定额体系;经过3年左右努力,建立门类齐全、指标科学、动态更新的节水标准定额体系。“强监管”,就是要切实发挥监督考核“重锤高压”作用。要以标准定额办理、筹划用水办理、县域节水型社会达标建造、节水载体建造、非常规水源利用等劳动为重点,加大节水监管力度。以规模以上工业企业、生活办事用水单位及大中型灌区等用水大户为重点,健全用水单位监控名录,加强筹划用水实行监管,强化用水水平评价,提高行业用水效率。还应建立节水评价机制。在出台节水评价引导意见、规划和水资源开发利用建造项目节水评价编制指南的基础上,编制节水评价技术要求,全面展开节水评价劳动,从严叫停节水评价审查不经过的项目,从源头上把好节水关。
  践行节水优先,需要大家以战略思维、创新思路,加快建立节水优先劳动格局;突出政府主导,持续加强节水监管;加快健全节水标准体系,加强用水全过程精细化办理,像抓节能减排一样抓好节水考核;充分发挥市场作用,逐步健全节水激励约束机制;进一步健全国家水权准则,积极培育发展节水产业;激励公众参与,广泛展开节水宣传教学,切实增强全社会节约用水认识。
  道阻且长,更须积跬步之功。站在节水之路的新起点上,让大家在水利改革发展总基调的引导下,统一思想认识,大胆开拓进取,努力创新举措,敢于克服困难,确保打赢这场节约用水攻坚战。 
  来源:澳门皇家娱乐官网在线 2019年1月25日
岳虹
责任编辑:邓婉颖
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